廣州“散亂污”整治成效初顯 市民獲得感提升
  大數據生成熱力圖 “散亂污”分布一目了然
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廣州哪里最干凈、哪里最臟?大數據生成熱力圖一目了然
2019-07-24 15:07
來源:南方日報
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  廣州“散亂污”整治成效初顯 市民獲得感提升

  大數據生成熱力圖 “散亂污”分布一目了然

  家住黃埔區大沙街橫沙社區的居民羅俊強現在有個習慣,每天晚飯后和家人一起,沿著烏涌左支涌散步一個小時。“以前這里臭氣熏天、垃圾遍布,烏涌都成了‘污涌’”。羅俊強告訴記者,多虧了街道全面開展“散亂污”整治工作,改善了居住環境。

  “‘散亂污’場所占用緊缺土地資源,產出低貢獻小,降低周邊群眾日常生活質量。”廣州市工信局副巡視員韓國旭介紹,廣州市通過建章立制、大數據排查、分類整治等手段,即知即改、立行立改,整治“散亂污”場所,切實回應民生關切。截至6月底,前期各區政府正式上報“散亂污”場所“三個一批”清單共計15351個。其中,“關停取締類”和“升級改造類”已全部整治完成。值得注意的是,廣州通過大數據監管系統可生成熱力圖,全市“散亂污”場所分布情況一目了然。下一步,廣州“散亂污”場所排查將導入用水大數據。

  為民服務解難題“散亂污”場所變身創新中心

  關了99家“散亂污”企業,流經大沙街烏涌的污染物減少95%,烏涌不再“污”了。姬堂經聯社黨委書記、董事長梁錦堅看著河涌兩岸綠草茵茵、溪水潺潺,松了口氣。

  這是大沙街整治“散亂污”場所帶來的實效,豐樂北路上曾經密布著倉庫、修車檔、小作坊等“散亂污”場所。但大沙街僅用半年就把“頑疾”除了,他們將征地拆遷、低效用地收儲工作與“散亂污”的整治協同推進,在發展中解決問題,既實現了工作目標,又解決了群眾的利益訴求。通過豐樂北路的拓寬改造工程及豐樂北路沿線低效用地收儲工作,大沙街清理了涉及“散亂污”地塊69宗1020多畝,拆除建(構)筑物約25萬平方米,清出低端經營戶183家。

  豐樂北路拓寬改造后,從原來的6車道變為如今的10車道,并實現了道路全要素的全面提升。該路段首次被指定為黃埔馬拉松賽主賽道,黃埔老百姓見證了昔日的“散亂污”環境到現在的舒適宜居、綠化美觀、出行便利,無不拍手稱贊。

  低效用地更新改造是破解區域發展不平衡不充分難題的有效途徑。大沙街通過“散亂污”場所的更新改造,騰出土地引進優質大項目,也讓村民受益。大沙街道辦副主任黃碧峰介紹,豐樂北路沿線收回地塊上,首個落地的雅居樂黃埔創新中心項目已動工建設,將建設聚集產業孵化器、工業研發等多種業態的一站式產城融合項目。兩社區隨著城中村改造和重點項目推進,經濟穩步增長,人均股份分紅方面,2018年與2017年相比,橫沙社區增長21.38%,姬堂社區增長了20.24%。

  深入基層調查研究讓“散亂污”排查更有效

  一直以來,“散亂污”場所存在量大、面廣的問題,使得在排查和整治過程中存在著諸多難點。

  “以往針對‘散亂污’場所整治管理手段缺乏長效機制,問題容易死灰復燃,因此,市工信局建成了‘散亂污’場所大數據監管系統,整合用電數據等信息,用大數據手段對各區、鎮(街)、村、工業園區的用電等情況進行統計、分析和監測。”韓國旭介紹,市工信局通過加大基層調研,完善大數據等信息化手段,讓數據上報更便捷,讓排查工作更有效。

  “散亂污”場所多有月用電量大、用戶用電負荷與普通用戶不一致以及主要集中在城中村地區和工業園區這幾個特點。基于此,市工信局組織供電部門對工業用電每月超3000度、居民用電每兩月超3000度的異常用戶建模篩選,對異常用戶開展上門排查,鎖定“散亂污”藏身地。目前,已累計利用用電數據提取26.3萬個疑似“散亂污”場所數據開展了排查。

  如今,大數據監管系統可自動形成熱力圖,全市“散亂污”場所分布情況一目了然。“下一步我們將加快推進全市供水和用水管理工作,將所有用水大數據導入大數據監管系統,為排查提供數據支撐。”韓國旭介紹。

  堅持兩手抓兩促進各鎮街在對標中尋找差距

  7月4日,廣州市強化“散亂污”場所清理整治典型街鎮(村居)經驗推廣現場會在天河區前進街道辦召開。會上,天河區前進街和白云區太和鎮分別介紹了在推進“散亂污”整治工作中的經驗。

  廣州市工信局堅持“兩手抓”“兩促進”,在解決問題中推動工作落地落實,把改革發展各項事業推向前進。此舉正是為了加大典型街鎮示范推廣力度,推動“散亂污”場所清理整治重點和難點問題解決,讓各街鎮在尋找差距中學習先進經驗,不斷提高整治力度和水平。

  天河區前進街道堅持上下聯動、精準治理,組建“前臺”“后臺”兩支隊伍,建立“兩上、兩下”閉環機制,通過地毯式排查、樣板式治理、跟蹤式督導等手段,兩輪清理整治都取得了較好成效。白云區太和鎮緊抓監測、巡查、清單式管理、聯動參與等環節,取得了整治大源村464家“散亂污”企業的明顯成效。這些做法經現場分享后,各區紛紛表示收獲良多。

  下一步,廣州將繼續加大排查力度,韓國旭透露,《廣州市村級工業園整治提升實施意見》《廣州市村級工業園整治提升三年行動計劃(2019—2021年)》已經獲批,近期將正式出臺。

  南方日報記者 柳時強

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